{"id":2345,"date":"2014-10-29T13:39:18","date_gmt":"2014-10-29T17:39:18","guid":{"rendered":"https:\/\/ombudsman.creatrix.ca\/faq\/"},"modified":"2026-11-07T16:42:12","modified_gmt":"2026-11-07T21:42:12","slug":"faq","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/fpombudsman.org\/fr\/faq\/","title":{"rendered":"FAQ"},"content":{"rendered":"<section class=\"omb-component omb-component-accordion\">\n<div class=\"omb-component-accordion-items\">\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Qu\u2019est-ce qu\u2019un ombudsman ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Le terme \u00ab Ombudsman \u00bb est d\u2019origine su\u00e9doise, o\u00f9 le premier ombudsman, nomm\u00e9 en 1809, \u00e9tait un agent public charg\u00e9 de recevoir et d\u2019instruire les plaintes des citoyens contre les agences ou les fonctionnaires gouvernementaux.<br \/>Un ombudsman organisationnel offre des services pour r\u00e9soudre les conflits, les probl\u00e8mes ou les diff\u00e9rends et pour \u00e9couter les pr\u00e9occupations des employ\u00e9s d\u2019une organisation. Il ou elle a pour mandat d\u2019\u00e9tablir les faits de mani\u00e8re informelle, mais ne peut pas mener d\u2019enqu\u00eates formelles ni prendre de d\u00e9cisions administratives.<br \/>Le terme est neutre du point de vue du genre \u00e0 l\u2019origine.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Quel est le r\u00f4le d\u2019un ombudsman ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Un ombudsman est un tiers neutre informel, impartial et ind\u00e9pendant qui aide les parties \u00e0 r\u00e9soudre leurs d\u00e9saccords par la facilitation du dialogue, l\u2019\u00e9coute active, la diplomatie de la navette et la m\u00e9diation. Il ou elle aide \u00e0 trouver des solutions \u00e0 une grande vari\u00e9t\u00e9 de conflits sur le lieu de travail. Les individus peuvent contacter un ombudsman \u00e0 n\u2019importe quel stade d\u2019un d\u00e9saccord pour obtenir de l\u2019aide sur tout probl\u00e8me li\u00e9 au travail lorsqu\u2019une perspective ext\u00e9rieure aux voies formelles serait utile.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Qu\u2019est-ce qu\u2019un m\u00e9diateur ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Un m\u00e9diateur cherche \u00e0 aider les parties \u00e0 d\u00e9velopper une compr\u00e9hension commune du conflit et \u00e0 \u0153uvrer vers l\u2019\u00e9laboration d\u2019une r\u00e9solution pratique et durable d\u2019un diff\u00e9rend.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Qui peut solliciter les services de l\u2019ombudsman ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Le personnel et les non-fonctionnaires en service actif du PNUD, du FNUAP, de l\u2019UNICEF, de l\u2019UNOPS et d\u2019ONU Femmes peuvent solliciter les services du Bureau de l\u2019ombudsman. Les anciens membres du personnel, dans un d\u00e9lai d\u2019un an suivant la cessation de service ou la fin de leur contrat, peuvent contacter le bureau. Vous pouvez vous rendre au bureau \u00e0 l\u2019adresse de son si\u00e8ge (304 East 45th St, Room FF-671, New York, NY 10017, \u00c9tats-Unis) ou demander des services d\u2019ombudsman ou de m\u00e9diation par t\u00e9l\u00e9phone (+1 646 781 4083), par fax (+1 212 906 6281) ou par courriel (<a href=\"mailto:ombudsmediation@fpOmbudsman.org\">ombudsmediation@fpombudsman.org<\/a>).<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Qui peut soumettre une question au Bureau de l\u2019ombudsman ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Outre les membres du personnel \u00e0 titre individuel, l\u2019Administration, les Tribunaux du contentieux administratif et d\u2019appel des Nations Unies ainsi que le Bureau de l\u2019aide juridique au personnel ou d\u2019autres bureaux similaires peuvent soumettre une question au Bureau de l\u2019ombudsman.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Quels types de probl\u00e8mes un ombudsman aide-t-il \u00e0 r\u00e9soudre ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p><b>R\u00e9mun\u00e9ration et prestations<\/b><br \/>Salaire, pension, cong\u00e9s, assurance maladie, diverses indemnit\u00e9s<\/p>\n<p><b>Relations d\u2019\u00e9valuation<\/b><br \/>Probl\u00e8mes entre coll\u00e8gues ayant des relations de supervision<\/p>\n<p><b>Relations entre pairs et coll\u00e8gues<\/b><br \/>Probl\u00e8mes entre coll\u00e8gues n\u2019ayant AUCUNE relation de supervision<\/p>\n<p><b>Emploi et progression de carri\u00e8re<\/b><br \/>Probl\u00e8mes ayant un impact sur les conditions de travail ou la progression de carri\u00e8re du visiteur : recrutement, contrat, description\/classification de poste, formation, promotion, transfert et rotation, cessation de service, suppression de poste et processus de retraite.<\/p>\n<p><b>Questions juridiques, r\u00e9glementaires, financi\u00e8res et de conformit\u00e9<\/b><br \/>Harc\u00e8lement, discrimination, repr\u00e9sailles, \u00e9quilibre entre les sexes et \u00e9quilibre g\u00e9ographique ; processus d\u2019enqu\u00eate\/disciplinaires, gaspillage, fraude et abus de fonds<\/p>\n<p><b>S\u00e9curit\u00e9, sant\u00e9, bien-\u00eatre, stress et politique vie professionnelle\/vie priv\u00e9e<\/b><br \/>Conditions de travail ; bien-\u00eatre g\u00e9n\u00e9ral et stress ; am\u00e9nagement pour handicap ou probl\u00e8mes de sant\u00e9 ; questions de sant\u00e9, de s\u00fbret\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9<\/p>\n<p><b>Services\/administration<\/b><br \/>R\u00e9activit\u00e9, rapidit\u00e9 et nature de la r\u00e9ponse\/des services des sections fournissant des services au personnel (RH, caisse des pensions, unit\u00e9 fiscale, etc.)<\/p>\n<p><b>Organisation, leadership et gestion<\/b><br \/>Climat organisationnel, moral, culture, communication ; gestion du changement, probl\u00e8mes li\u00e9s au leadership dans l\u2019organisation et aux styles de gestion<\/p>\n<p><b>Valeurs, \u00e9thique et normes<\/b><br \/>Questions relatives aux valeurs fondamentales des Nations Unies<\/p>\n<p>\u2192 Cliquez ici pour les <a href=\"https:\/\/fpombudsman.org\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/Issue-definitions_Engl.pdf\">D\u00e9finitions des probl\u00e8mes <\/a>(PDF)<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Dans quel d\u00e9lai puis-je parler \u00e0 un ombudsman ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Le Bureau s\u2019efforce constamment de r\u00e9pondre aux demandes le plus rapidement possible, normalement dans un d\u00e9lai de deux jours ouvrables.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Dans quel d\u00e9lai l\u2019ombudsman r\u00e9soudra-t-il mon conflit ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>L\u2019exp\u00e9rience a montr\u00e9 que si les parties \u00e0 un conflit font preuve de bonne volont\u00e9, une solution peut \u00eatre trouv\u00e9e pour presque tous les d\u00e9saccords sur le lieu de travail. Un ombudsman peut aider \u00e0 accro\u00eetre la compr\u00e9hension mutuelle de la situation professionnelle de chaque partie au conflit, ce qui leur permettra de prendre elles-m\u00eames d\u2019autres d\u00e9cisions. Dans certains cas, il s\u2019av\u00e8re trop difficile d\u2019obtenir une action rapide et une r\u00e9solution peut prendre beaucoup de temps. La complexit\u00e9 des enjeux d\u2019un conflit et le nombre de parties impliqu\u00e9es influencent \u00e9galement la rapidit\u00e9 de la r\u00e9solution.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Un visiteur du Bureau de l\u2019ombudsman a-t-il l\u2019obligation de respecter la confidentialit\u00e9 ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Un ombudsman traite toutes les questions qui lui sont soumises avec la plus stricte confidentialit\u00e9. Aucune mesure n\u2019est prise concernant une plainte sans l\u2019autorisation du plaignant. Les informations conserv\u00e9es par un ombudsman sont s\u00e9curis\u00e9es. Toutefois, avec l\u2019autorisation verbale ou \u00e9crite du plaignant, un ombudsman peut partager les informations avec d\u2019autres personnes impliqu\u00e9es dans le diff\u00e9rend ou avec des personnes susceptibles de prendre des mesures pour le r\u00e9soudre. Pour garantir une confidentialit\u00e9 absolue, l\u2019ombudsman b\u00e9n\u00e9ficie de l\u2019immunit\u00e9 contre toute demande \u00e9manant de n\u2019importe quel niveau de l\u2019organisation visant \u00e0 divulguer toute information ou tout document concernant un client ; la seule exception \u00e9tant, \u00e0 la seule discr\u00e9tion de l\u2019ombudsman, lorsqu\u2019il semble y avoir une menace imminente de pr\u00e9judice grave. Les personnes sollicitant les services d\u2019un ombudsman sont \u00e9galement cens\u00e9es observer le m\u00eame degr\u00e9 de confidentialit\u00e9 que celui garanti par l\u2019ombudsman.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Le personnel doit-il chercher \u00e0 r\u00e9soudre mon diff\u00e9rend de mani\u00e8re informelle par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019un ombudsman avant de recourir aux voies formelles ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Un ombudsman peut \u00eatre contact\u00e9 \u00e0 tout moment au cours d\u2019un diff\u00e9rend, y compris lorsque des proc\u00e9dures formelles<br \/>sont en cours. Les Statuts du Tribunal du contentieux administratif des Nations Unies stipulent \u00e0 l\u2019Art. II, 18 : \u00ab <em>Le r\u00e8glement informel des conflits est un \u00e9l\u00e9ment crucial du syst\u00e8me d\u2019administration de la justice, et souligne qu\u2019il convient de faire tout l\u2019usage possible du syst\u00e8me informel afin d\u2019\u00e9viter des litiges inutiles<\/em> \u00bb. \u00c0 tout moment de la proc\u00e9dure, y compris lors de l\u2019audience, le Tribunal du contentieux administratif peut proposer aux parties que l\u2019affaire soit renvoy\u00e9e en m\u00e9diation. Cela suspendrait la proc\u00e9dure formelle.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Quels sont les avantages de contacter le Bureau de l\u2019ombudsman avant de d\u00e9poser une plainte ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Le syst\u00e8me informel de r\u00e9solution des conflits offre au visiteur la possibilit\u00e9 de r\u00e9soudre une question sensible de mani\u00e8re confidentielle. Le visiteur sera en mesure de trouver sa propre solution appropri\u00e9e et cette approche peut garantir la durabilit\u00e9. En outre, elle minimise les co\u00fbts de litige et constitue un processus efficace en termes de temps, tourn\u00e9 vers l\u2019avenir et hautement flexible.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>L\u2019ombudsman donne-t-il un retour d\u2019information \u00e0 l\u2019administration sur les pr\u00e9occupations qu\u2019il ou elle re\u00e7oit ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Les services fournis par le Bureau de l\u2019ombudsman peuvent \u00eatre un instrument majeur de changements syst\u00e9miques dans l\u2019organisation, principalement par l\u2019identification des <a title=\"Tendances syst\u00e9miques\" href=\"https:\/\/fpombudsman.org\/index.php\/resources\/systemic-trends-within-united-nations-funds-and-programmes\/\">tendances et anomalies<\/a> causant des diff\u00e9rends et des traitements injustes. Par cons\u00e9quent, le Bureau de l\u2019ombudsman a le devoir de promouvoir une plus grande harmonie sur le lieu de travail. Dans les rapports annuels, les principaux probl\u00e8mes apparus au cours de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente sont analys\u00e9s. \u00c0 la suite de cette analyse, le Bureau recommande des changements dans les r\u00e8glements, les proc\u00e9dures, les styles de gestion et les environnements de travail.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Que ne peut PAS faire le Bureau de l\u2019ombudsman ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<ul>\n<li>Agir en tant que bureau de notification et recevoir des rapports au nom de l\u2019Organisation ;<\/li>\n<li>Signaler une faute pr\u00e9sum\u00e9e \u00e0 l\u2019organisation ;<\/li>\n<li>Enqu\u00eater sur un cas (veuillez vous adresser au Bureau de l\u2019audit et des enqu\u00eates) ;<\/li>\n<li>Instituer des mesures disciplinaires ;<\/li>\n<li>Prendre parti dans un conflit ;<\/li>\n<li>Prendre des d\u00e9cisions formelles ou contraignantes pour l\u2019administration et la direction ;<\/li>\n<li>Faciliter toute \u00e9tape ult\u00e9rieure sans l\u2019autorisation expresse du visiteur ;<\/li>\n<li>Divulguer tout type d\u2019informations ou de dossiers confidentiels ;<\/li>\n<li>Participer en tant que t\u00e9moin \u00e0 un processus judiciaire formel, \u00e0 une enqu\u00eate ou \u00e0 une audience administrative ;<\/li>\n<li>Travailler en dehors de ses comp\u00e9tences et donc empi\u00e9ter sur le travail d\u2019autres bureaux des Nations Unies tels que le Bureau de l\u2019aide juridique au personnel, le Bureau de l\u2019\u00e9thique ou le Bureau de l\u2019audit et des enqu\u00eates.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Qu\u2019est-ce que le Programme des facilitateurs pour un lieu de travail respectueux (RWF) ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Le programme des facilitateurs pour un lieu de travail respectueux (RWF) est une initiative d\u00e9di\u00e9e au renforcement des capacit\u00e9s en mati\u00e8re de pr\u00e9vention et de r\u00e9solution des conflits au niveau local dans les bureaux de pays. Il est actuellement en phase pilote dans plus de 70 bureaux \u00e0 travers le monde, entre le PNUD, le FNUAP et ONU Femmes. Les RWF sont nomm\u00e9s et \u00e9lus pour ce r\u00f4le de b\u00e9n\u00e9vole \u00e0 titre accessoire par leurs coll\u00e8gues du bureau, et sont rigoureusement form\u00e9s et supervis\u00e9s par l\u2019\u00e9quipe du programme RWF du Bureau. Les RWF sont form\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9coute, au questionnement et \u00e0 d\u2019autres aspects du coaching de conflit. La formation est totalement immersive et exp\u00e9rientielle, commen\u00e7ant et se terminant par une communaut\u00e9 d\u2019apprentissage en ligne. La formation comprend \u00e9galement des classes de ma\u00eetre r\u00e9guli\u00e8res et des s\u00e9ances de pratique de coaching entre pairs. Lorsque les RWF traitent des cas et rencontrent des coll\u00e8gues (visiteurs), ils sont tenus de faire un compte rendu \u00e0 l\u2019\u00e9quipe du Bureau de l\u2019ombudsman. Si vous avez des questions, veuillez contacter la coordinatrice du programme RWF, Tamar Gur,  <a href=\"mailto:tamar.gur@undp.org\">tamar.gur@undp.org<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Comment les d\u00e9lais de l\u2019administration de la justice des Nations Unies affectent-ils le travail avec le Bureau de l\u2019ombudsman ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>La disposition 11.2 (c) du R\u00e8glement du personnel stipule : \u00ab <em>une demande d\u2019\u00e9valuation administrative n\u2019est recevable par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral que si elle est envoy\u00e9e dans les soixante jours civils \u00e0 compter de la date \u00e0 laquelle le membre du personnel a re\u00e7u notification de la d\u00e9cision administrative \u00e0 contester. Ce d\u00e9lai peut \u00eatre prolong\u00e9 par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral en attendant les efforts de r\u00e8glement informel men\u00e9s par le Bureau de l\u2019ombudsman, dans les conditions sp\u00e9cifi\u00e9es par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral.<\/em> \u00bb<\/p>\n<p>Le simple fait de contacter le Bureau de l\u2019ombudsman ne prolonge PAS automatiquement le d\u00e9lai de contestation d\u2019une d\u00e9cision administrative ni le d\u00e9lai de d\u00e9p\u00f4t d\u2019une requ\u00eate aupr\u00e8s du Tribunal du contentieux administratif des Nations Unies. L\u2019ombudsman doit juger que le diff\u00e9rend se pr\u00eate \u00e0 un r\u00e8glement informel avant qu\u2019une recommandation de prolongation de d\u00e9lai puisse \u00eatre faite. De plus amples informations sur les d\u00e9lais importants sont disponibles \u00e0 l\u2019adresse : <a href=\"http:\/\/www.un.org\/en\/oaj\/unjs\/timelines.shtml\">http:\/\/www.un.org\/en\/oaj\/unjs\/timelines.shtml<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>Je ne sais pas quel bureau de l\u2019ombudsman contacter \u2013 pouvez-vous m\u2019aider ?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Le Bureau de l\u2019ombudsman pour les fonds et programmes des Nations Unies re\u00e7oit les griefs de tous les titulaires de contrats des organisations suivantes : PNUD, FNUAP, UNICEF, UNOPS et ONU Femmes, y compris ceux administr\u00e9s par le PNUD mais employ\u00e9s dans d\u2019autres organisations. Le Bureau de l\u2019ombudsman pour les fonds et programmes des Nations Unies, le Bureau de l\u2019ombudsman du Secr\u00e9tariat et le Bureau de l\u2019ombudsman du HCR sont les trois piliers qui forment le Bureau des services d\u2019ombudsman et de m\u00e9diation des Nations Unies (UNOMS). Selon le probl\u00e8me et le contrat que vous avez, notre Bureau sera en mesure de vous orienter vers le bureau de l\u2019ombudsman appropri\u00e9.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<\/div>\n<\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Qu\u2019est-ce qu\u2019un ombudsman ? 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