
{"id":1117,"date":"2014-10-29T17:39:18","date_gmt":"2014-10-29T17:39:18","guid":{"rendered":"https:\/\/fpombudsman.org\/faq-2\/"},"modified":"2015-08-06T14:08:44","modified_gmt":"2015-08-06T14:08:44","slug":"faq-2","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/fpombudsman.org\/fr\/faq-2\/","title":{"rendered":"FAQ"},"content":{"rendered":"<div class=\"wpb-content-wrapper\"><p>[vc_row][vc_column width=&#8221;1\/1&#8243;]<div class='unoo_list' isToPreventMultipleOpenItems='false'><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Qu\u2019est-ce qu\u2019un Ombudsman?<\/div><div class='content'>[vc_column_text]Le terme \u00ab\u00a0Ombudsman\u00a0\u00bb est n\u00e9 en Su\u00e8de, o\u00f9 le premier Ombudsman, nomm\u00e9 en 1809, \u00e9tait un fonctionnaire qui recevait et traitait les plaintes de citoyens \u00e0 l\u2019encontre d\u2019administrations publiques ou d\u2019agents de l\u2019\u00c9tat. Un Ombudsman \u0153uvrant dans une organisation a pour vocation de r\u00e9gler des conflits, des probl\u00e8mes ou des litiges, et d\u2019\u00eatre \u00e0 l\u2019\u00e9coute des pr\u00e9occupations du personnel. Il\/elle est mandat\u00e9(e) pour faire la lumi\u00e8re sur des faits de mani\u00e8re informelle, mais ne peut ouvrir une enqu\u00eate formelle, ni prendre des d\u00e9cisions administratives. Le terme d\u00e9signe \u00e0 l\u2019origine aussi bien un homme qu\u2019une femme.[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Quel est le r\u00f4le d\u2019un Ombudsman?<\/div><div class='content'>[vc_column_text]Un Ombudsman est une personne neutre, ind\u00e9pendante, impartiale et agissant \u00e0 titre informel, qui aide des parties \u00e0 r\u00e9soudre un d\u00e9saccord en facilitant le dialogue et en pratiquant l\u2019\u00e9coute active, la diplomatie de la navette et la m\u00e9diation. Il contribue \u00e0 trouver des solutions \u00e0 un large \u00e9ventail de diff\u00e9rends sur le lieu de travail. Il peut \u00eatre contact\u00e9 \u00e0 tout stade d\u2019un d\u00e9saccord afin d\u2019apporter une assistance sur tout probl\u00e8me professionnel pour lequel un traitement hors des voies officielles serait utile.[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Qu\u2019est-ce qu\u2019un m\u00e9diateur?<\/div><div class='content'>[vc_column_text]Un m\u00e9diateur cherche \u00e0 aider des parties \u00e0 comprendre ensemble ce qui les oppose et \u00e0 \u0153uvrer \u00e0 un r\u00e8glement concret et durable de ce litige.[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Qui peut solliciter l\u2019Ombudsman? <\/div><div class='content'>[vc_column_text]Le personnel et les non-fonctionnaires en activit\u00e9 au sein du PNUD, du FNUAP, de l\u2019UNICEF, de l\u2019UNOPS et d\u2019ONU Femmes peuvent s\u2019adresser au Bureau de l\u2019Ombudsman. Les anciens membres du personnel peuvent eux aussi contacter le Bureau dans l\u2019ann\u00e9e qui suit la fin de leur activit\u00e9 ou de leur contrat. On peut se rendre au si\u00e8ge du Bureau (304 East 45th St, Room FF-671, New York, NY 10017, \u00c9tats-Unis) ou solliciter les services d\u2019ombudsman ou de m\u00e9diation par t\u00e9l\u00e9phone (+1 646 781 4083), par t\u00e9l\u00e9copie (+1 212 906 6281) ou par courrier \u00e9lectronique (<a href=\"mailto:ombudsmediation@fpOmbudsman.org\">ombudsmediation@fpombudsman.org<\/a>).[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Qui peut saisir le Bureau de l\u2019Ombudsman? <\/div><div class='content'>[vc_column_text]Outre les membres du personnel individuels, l\u2019Administration, le Tribunal d\u2019appel et le Tribunal du contentieux administratif des Nations Unies, ainsi que le Bureau de l\u2019aide juridique au personnel, ou d\u2019autres bureaux analogues, peuvent saisir le au Bureau de l\u2019Ombudsman.[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>De quels types de probl\u00e8mes un Ombudsman peut-il \u00eatre saisi? <\/div><div class='content'>[vc_column_text]<strong>R\u00e9mun\u00e9ration et avantages<\/strong> Traitement, pension, cong\u00e9s, assurance maladie, divers droits <strong>Relations d\u2019\u00e9valuation<\/strong> Probl\u00e8mes entre sup\u00e9rieurs et subordonn\u00e9s <strong>Relations avec les pairs et les coll\u00e8gues<\/strong> Probl\u00e8mes entre coll\u00e8gues SANS liens hi\u00e9rarchiques <strong>Emploi et progression de la carri\u00e8re<\/strong> Probl\u00e8mes influant sur les conditions d\u2019emploi ou sur la progression de la carri\u00e8re\u00a0: recrutement, contrat, descriptif\/classification du poste, formation, promotion, mutation et rotation, d\u00e9part, suppression du poste et retraite. <strong>Droit, r\u00e9glementation, aspects financiers et conformit\u00e9<\/strong> Harc\u00e8lement, discrimination, repr\u00e9sailles, \u00e9quilibre hommes\/femmes et g\u00e9ographique\u00a0; proc\u00e9dures d\u2019enqu\u00eate\/disciplinaires, gaspillages, fraude et d\u00e9tournement de fonds <strong>S\u00e9curit\u00e9, sant\u00e9, bien-\u00eatre, stress et politique permettant de concilier vie professionnelle et vie priv\u00e9e<\/strong> Conditions de travail\u00a0; bien-\u00eatre g\u00e9n\u00e9ral et stress\u00a0; prise en compte du handicap ou d\u2019autres probl\u00e8mes de sant\u00e9\u00a0; sant\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9 <strong>Questions li\u00e9es aux services\/administratives<\/strong> R\u00e9activit\u00e9, rapidit\u00e9 et nature de l\u2019intervention\/des services \u00e9manant des fonctions li\u00e9es au personnel (ressources humaines, caisse de retraite, fiscalit\u00e9, etc\u2026) <strong>Organisation, leadership et encadrement<\/strong> Climat au sein de l\u2019organisation, moral, culture, communication\u00a0; gestion du changement, leadership dans l\u2019organisation et styles de gestion <strong>Valeurs, \u00e9thique et normes<\/strong> Probl\u00e8mes relatifs aux valeurs fondamentales des Nations Unies \u2192 Cliquez ici pour consulter la <a href=\"https:\/\/fpombudsman.org.s195742.gridserver.com\/what-we-do\/list-of-most-common-issues-that-contract-holders-have-raised\/\">liste des probl\u00e8mes fr\u00e9quents<\/a> (PDF)[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Sous quel d\u00e9lai puis-je m\u2019entretenir avec un Ombudsman?<\/div><div class='content'>[vc_column_text]Le Bureau s\u2019efforce en permanence de r\u00e9pondre aux demandes le plus rapidement possible, c\u2019est-\u00e0-dire, en g\u00e9n\u00e9ral, sous deux\u00a0jours ouvr\u00e9s.[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Sous quel d\u00e9lai l\u2019Ombudsman r\u00e8glera-t-il le probl\u00e8me que je lui ai soumis?<\/div><div class='content'>[vc_column_text]L\u2019exp\u00e9rience montre que, si les parties en conflit font preuve de bonne volont\u00e9, une solution peut \u00eatre trouv\u00e9e pour la quasi-totalit\u00e9 des d\u00e9saccords survenant sur le lieu de travail. Un Ombudsman peut aider chaque partie \u00e0 comprendre la situation de l\u2019autre, ce qui donnera aux deux parties les moyens de prendre elles-m\u00eames des d\u00e9cisions. Dans certains cas, il s\u2019av\u00e8re trop difficile d\u2019agir rapidement, et le r\u00e8glement du diff\u00e9rend est parfois long. La complexit\u00e9 des probl\u00e8mes en jeu et le nombre de parties concern\u00e9es peuvent aussi influer sur la rapidit\u00e9 du r\u00e8glement.[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Une personne qui s\u2019adresse au Bureau de l\u2019Ombudsman a-t-elle une obligation de confidentialit\u00e9?<\/div><div class='content'>[vc_column_text]Un Ombudsman traite tous les cas port\u00e9s \u00e0 son attention en toute confidentialit\u00e9. Rien n\u2019est fait sans l\u2019aval de la personne qui le saisit. L\u2019Ombudsman conserve en lieu s\u00fbr les informations recueillies. Cependant, avec l\u2019accord oral ou \u00e9crit du requ\u00e9rant, il peut les communiquer \u00e0 d\u2019autres parties au diff\u00e9rend ou \u00e0 des personnes susceptibles de prendre des mesures pour r\u00e9gler le litige. Afin de garantir une confidentialit\u00e9 absolue, l\u2019Ombudsman doit \u00eatre \u00e0 l\u2019abri de toute demande d\u2019un \u00e9chelon de l\u2019organisation souhaitant obtenir une information ou un document concernant un client. La seule exception, laiss\u00e9e enti\u00e8rement \u00e0 l\u2019appr\u00e9ciation de l\u2019Ombudsman, est le cas d\u2019une menace imminente d\u2019un grave pr\u00e9judice. On attend des personnes qui font appel aux services d\u2019un Ombudsman qu\u2019elles respectent le m\u00eame degr\u00e9 de confidentialit\u00e9 que celui garanti par l\u2019Ombudsman.[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Faut-il d\u2019abord chercher \u00e0 r\u00e9gler un diff\u00e9rend de mani\u00e8re informelle, en faisant appel \u00e0 un Ombudsman, avant de recourir aux voies officielles?<\/div><div class='content'>[vc_column_text]On peut contacter un Ombudsman \u00e0 tout moment lors d\u2019un diff\u00e9rend, y compris quand une proc\u00e9dure formelle est en cours. Conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article\u00a0II, 18 des Statuts du Tribunal d\u2019appel des Nations Unies, \u00ab\u00a0<em>le r\u00e8glement \u00e0 l\u2019amiable des diff\u00e9rends est un \u00e9l\u00e9ment crucial du syst\u00e8me d\u2019administration de la justice, et souligne que la proc\u00e9dure non formelle doit \u00eatre emprunt\u00e9e dans toute la mesure possible pour faire l\u2019\u00e9conomie de contentieux inutiles\u00a0<\/em>\u00bb. \u00c0 tout moment de la proc\u00e9dure, y compris lors de l\u2019audience, le Tribunal d\u2019appel peut proposer aux parties de soumettre le cas \u00e0 une m\u00e9diation, ce qui suspend la proc\u00e9dure formelle.[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Pourquoi a-t-on int\u00e9r\u00eat \u00e0 contacter le Bureau de l\u2019Ombudsman avant de d\u00e9poser une requ\u00eate?<\/div><div class='content'>[vc_column_text]Le syst\u00e8me de r\u00e9solution des conflits \u00e0 l\u2019amiable offre la possibilit\u00e9 de r\u00e9gler en toute confidentialit\u00e9 un probl\u00e8me sensible. Le visiteur disposera ainsi des moyens n\u00e9cessaires pour d\u00e9finir lui-m\u00eame la solution qu\u2019il convient, et une telle d\u00e9marche peut garantir une certaine p\u00e9rennit\u00e9. De surcro\u00eet, elle limite les co\u00fbts de contentieux et elle est rapide, tourn\u00e9e vers l\u2019avenir et tr\u00e8s flexible.[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>L\u2019Ombudsman informe-t-il en retour l\u2019administration sur les demandes qu\u2019il re\u00e7oit?<\/div><div class='content'>[vc_column_text]Les services du Bureau de l\u2019Ombudsman peuvent largement contribuer \u00e0 des changements syst\u00e9miques dans l\u2019organisation, principalement en rep\u00e9rant les<a href=\"https:\/\/fpombudsman.org.s195742.gridserver.com\/what-we-do\/systemic-trends-within-united-nations-funds-and-programmes\/\"> tendances et anomalies<\/a> qui sont \u00e0 l\u2019origine d\u2019un diff\u00e9rend ou d\u2019un traitement in\u00e9quitable. Par cons\u00e9quent, le Bureau de l\u2019Ombudsman a le devoir de promouvoir une meilleure harmonie sur le lieu de travail. Ses rapports annuels analysent les grands probl\u00e8mes apparus l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Sur la base de cette analyse, le Bureau recommande de faire \u00e9voluer la r\u00e9glementation, les proc\u00e9dures, les styles de management ou environnements de travail.[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Que ne peut PAS faire le Bureau de l\u2019Ombudsman?<\/div><div class='content'>[vc_column_text]\n<ul>\n<li>Agir comme instance de notification et recevoir des rapports pour le compte de l\u2019Organisation\u00a0;Notifier \u00e0 l\u2019Organisation tout soup\u00e7on de comportement impropre\u00a0;<\/li>\n<li>Lancer des investigations (il convient dans ce cas de s\u2019adresser au Bureau de l\u2019audit et des investigations)\u00a0;<\/li>\n<li>Instaurer des mesures disciplinaires\u00a0;<\/li>\n<li>Prendre parti dans un conflit\u00a0;<\/li>\n<li>Prendre des d\u00e9cisions formelles ou contraignantes pour l\u2019administration et l\u2019encadrement\u00a0;<\/li>\n<li>Faciliter toute mesure suppl\u00e9mentaire sans l\u2019autorisation expresse de la personne qui l\u2019a saisi\u00a0;<\/li>\n<li>Divulguer tout type d\u2019information ou de document \u00e0 caract\u00e8re confidentiel\u00a0;<\/li>\n<li>Participer en qualit\u00e9 de t\u00e9moin \u00e0 une proc\u00e9dure judiciaire, une enqu\u00eate officielle ou une audience administrative formelle\u00a0;<\/li>\n<li>Travailler hors de sa sph\u00e8re de comp\u00e9tence et, par l\u00e0-m\u00eame, empi\u00e9ter sur l\u2019activit\u00e9 d\u2019autres bureaux des Nations Unies, tels que le Bureau de l\u2019aide juridique au personnel, le Bureau de l\u2019\u00e9thique ou le Bureau de l\u2019audit et des investigations.<\/li>\n<\/ul>\n[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Qu\u2019est-ce que le programme des Conseillers pour un environnement de travail respectueux (Respectful Workplace Advisers \u2013 RWA)?<\/div><div class='content'>[vc_column_text]TL\u00a0<a href=\"https:\/\/fpombudsman.org.s195742.gridserver.com\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Respectful-workplace-advisors_Programme-description.pdf\">programme RWA\u00a0<\/a>est un r\u00e9seau de coll\u00e8gues b\u00e9n\u00e9voles qui apportent une assistance informelle et confidentielle au personnel confront\u00e9 \u00e0 une situation difficile sur son lieu de travail. Ces b\u00e9n\u00e9voles sont d\u00e9sign\u00e9s par leurs coll\u00e8gues et agissent comme pairs de confiance pour les personnes qui ont besoin d\u2019\u00eatre aid\u00e9es pour des probl\u00e8mes qu\u2019elles rencontrent au travail. Ils donnent des conseils et ne s\u2019impliquent pas directement dans le diff\u00e9rend. Ce programme a \u00e9t\u00e9 introduit \u00e0 titre <a href=\"https:\/\/fpombudsman.org.s195742.gridserver.com\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Respecftul-Workplace-advisors_RWA-Pilot-2007.pdf\">pilote <\/a>au sein de l\u2019UNICEF. Pour toute question suppl\u00e9mentaire sur la mani\u00e8re de le mettre en place dans votre bureau, veuillez envoyer un courrier \u00e9lectronique \u00e0 l\u2019adresse suivante: <a href=\"mailto:ombudmediation@fpombudsman.org\">ombudmediation@fpombudsman.org<\/a>[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Comment les d\u00e9lais de l\u2019administration de la justice aux Nations Unies influent-ils sur le recours au Bureau de l\u2019Ombudsman?<\/div><div class='content'>[vc_column_text]La disposition\u00a011.2 (c) du R\u00e8glement du personnel indique:\u00a0<em>&#8220;Pour \u00eatre recevable, toute demande de contr\u00f4le hi\u00e9rarchique doit \u00eatre adress\u00e9e au Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral dans les 60 jours qui suivent la date \u00e0 laquelle le fonctionnaire a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 de la d\u00e9cision administrative qu&#8217;il entend contester. Le Secr\u00e9taire general peut proroger ce d\u00e9lai, dans les conditions fix\u00e9es par lui, en attendant l&#8217;issue de toutes tentatives de r\u00e8glement amiable men\u00e9es par le Bureau de l&#8217;Ombudsman.&#8221;<\/em> Prendre simplement contact avec le Bureau de l\u2019Ombudsman NE va pas allonger automatiquement le d\u00e9lai de contestation d\u2019une d\u00e9cision administrative, ni le d\u00e9lai de d\u00e9p\u00f4t d\u2019une requ\u00eate aupr\u00e8s du Tribunal d\u2019appel des Nations Unies. Avant toute recommandation d\u2019extension du d\u00e9lai, l\u2019Ombudsman doit consid\u00e9rer que le diff\u00e9rend se pr\u00eate \u00e0 un r\u00e8glement \u00e0 l\u2019amiable. On trouvera de plus amples informations sur les d\u00e9lais importants \u00e0 respecter \u00e0 l\u2019adresse suivante: <a href=\"http:\/\/www.un.org\/fr\/oaj\/unjs\/timelines.shtml\">http:\/\/www.un.org\/fr\/oaj\/unjs\/timelines.shtml <\/a>[\/vc_column_text]<\/div><\/div><div class='item item_closed'><div class='title'><div class='icon'><\/div>Je ne sais pas quel bureau de l\u2019Ombudsman contacter. Pouvez-vous m\u2019aider? <\/div><div class='content'>[vc_column_text]Le Bureau de l\u2019Ombudsman pour les fonds et programmes des Nations Unies est saisi par des titulaires d\u2019un contrat sign\u00e9 avec l\u2019une des organisations suivantes\u00a0: PNUD, FNUAP, UNICEF, UNOPS et ONU Femmes. Les titulaires d\u2019un contrat administr\u00e9s par le PNUD mais employ\u00e9s par d\u2019autres organisations sont \u00e9galement concern\u00e9s. Le Bureau de l\u2019Ombudsman pour les fonds et programmes des Nations Unies, l\u2019Ombudsman pour le Secr\u00e9tariat et l\u2019Ombudsman de l\u2019UNHCR sont trois grandes composantes du Bureau des services de m\u00e9diation et d\u2019ombudsman des Nations Unies (UNOMS). En fonction du probl\u00e8me que vous rencontrez ou de la nature de votre contrat, nous vous orienterons vers le bureau de l\u2019Ombudsman appropri\u00e9.[\/vc_column_text]<\/div><\/div><\/div>[\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column width=&#8221;1\/1&#8243;][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-1117","page","type-page","status-publish","hentry"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v24.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>FAQ - Office of the Ombudsman for United Nations Funds and Programmes<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/fpombudsman.org\/fr\/faq-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"FAQ - 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