{"id":2343,"date":"2014-10-29T13:39:18","date_gmt":"2014-10-29T17:39:18","guid":{"rendered":"https:\/\/ombudsman.creatrix.ca\/preguntas-frecuentes\/"},"modified":"2026-11-07T16:42:11","modified_gmt":"2026-11-07T21:42:11","slug":"preguntas-frecuentes","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/fpombudsman.org\/es\/preguntas-frecuentes\/","title":{"rendered":"Preguntas frecuentes"},"content":{"rendered":"<section class=\"omb-component omb-component-accordion\">\n<div class=\"omb-component-accordion-items\">\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfQu\u00e9 es un\/a Defensor\/a del Pueblo (Ombudsman)?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>El t\u00e9rmino \u00abOmbudsman\u00bb se origin\u00f3 en Suecia, donde el primer Ombudsman, nombrado en 1809, era un funcionario p\u00fablico que recib\u00eda e investigaba las quejas de la ciudadan\u00eda contra organismos o funcionarios gubernamentales.<br \/>Un\/a Ombudsman organizacional ofrece servicios para resolver conflictos, problemas o disputas y para escuchar las preocupaciones del personal de una organizaci\u00f3n. Tiene el mandato de recabar hechos de manera informal, pero no puede llevar a cabo investigaciones formales ni tomar decisiones administrativas.<br \/>El t\u00e9rmino es de origen neutro en cuanto al g\u00e9nero.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfCu\u00e1l es la funci\u00f3n de un\/a Ombudsman?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Un\/a Ombudsman es una figura informal, imparcial, independiente y neutral que ayuda a las partes a resolver desacuerdos mediante la facilitaci\u00f3n del di\u00e1logo, la escucha activa, la diplomacia itinerante y la mediaci\u00f3n. Ayuda a encontrar soluciones a una amplia variedad de disputas en el lugar de trabajo. Se puede contactar con un\/a Ombudsman en cualquier fase de un desacuerdo para obtener ayuda con cualquier problema relacionado con el trabajo en el que resulte \u00fatil una perspectiva ajena a los cauces formales.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfQu\u00e9 es un\/a mediador\/a?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Un\/a mediador\/a procura ayudar a las partes a desarrollar una comprensi\u00f3n compartida del conflicto y a trabajar para construir una resoluci\u00f3n pr\u00e1ctica y duradera de una disputa.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfQui\u00e9n puede solicitar los servicios del Ombudsman?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>El personal y el no personal en servicio activo de PNUD, UNFPA, UNICEF, UNOPS y ONU-Mujeres pueden solicitar los servicios de la Oficina del Ombudsman. El personal que ya no est\u00e9 en servicio, dentro del plazo de un a\u00f1o tras la separaci\u00f3n del servicio o la finalizaci\u00f3n de su contrato, puede ponerse en contacto con la oficina. Puede visitar la oficina en su direcci\u00f3n de la sede (304 East 45th St, Room FF-671, New York, NY 10017, USA) o solicitar servicios de Ombudsman o de mediaci\u00f3n por tel\u00e9fono (+1 646 781 4083), fax (+1 212 906 6281) o correo electr\u00f3nico (<a href=\"mailto:ombudsmediation@fpOmbudsman.org\">ombudsmediation@fpombudsman.org<\/a>).<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfQui\u00e9n puede remitir un asunto a la Oficina del Ombudsman?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Adem\u00e1s del personal a t\u00edtulo individual, la Administraci\u00f3n, los Tribunales de Disputas y de Apelaciones de las Naciones Unidas, as\u00ed como la Oficina de Asistencia Letrada al Personal u otras oficinas similares, pueden remitir un asunto a la Oficina del Ombudsman.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfQu\u00e9 tipos de cuestiones ayuda a abordar un\/a Ombudsman?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p><b>Remuneraci\u00f3n y prestaciones<\/b><br \/>Salario, pensi\u00f3n, permisos, seguro m\u00e9dico, diversas prestaciones<\/p>\n<p><b>Relaciones evaluativas<\/b><br \/>Cuestiones entre colegas con relaci\u00f3n de supervisi\u00f3n<\/p>\n<p><b>Relaciones entre pares y colegas<\/b><br \/>Cuestiones entre colegas SIN relaci\u00f3n de supervisi\u00f3n<\/p>\n<p><b>Puesto y progresi\u00f3n profesional<\/b><br \/>Cuestiones que afectan a las condiciones del puesto o a la progresi\u00f3n profesional de la persona usuaria: contrataci\u00f3n, contrato, descripci\u00f3n\/clasificaci\u00f3n del puesto, formaci\u00f3n, ascenso, traslado y rotaci\u00f3n, separaci\u00f3n, supresi\u00f3n del puesto y procesos de jubilaci\u00f3n.<\/p>\n<p><b>Cuestiones jur\u00eddicas, normativas, financieras y de cumplimiento<\/b><br \/>Acoso, discriminaci\u00f3n, represalias, equilibrio de g\u00e9nero y geogr\u00e1fico; procesos de investigaci\u00f3n\/disciplinarios, despilfarro, fraude y uso indebido de fondos<\/p>\n<p><b>Seguridad, salud, bienestar, estr\u00e9s y pol\u00edtica de conciliaci\u00f3n<\/b><br \/>Condiciones de trabajo; bienestar general y estr\u00e9s; ajustes razonables por discapacidad o condiciones de salud; cuestiones de salud, seguridad y protecci\u00f3n<\/p>\n<p><b>Servicios\/administraci\u00f3n<\/b><br \/>Capacidad de respuesta, puntualidad y naturaleza de la respuesta\/los servicios de las secciones que prestan servicios al personal (RR. HH., fondo de pensiones, unidad fiscal, etc\u2026)<\/p>\n<p><b>Organizaci\u00f3n, liderazgo y gesti\u00f3n<\/b><br \/>Clima organizacional, moral, cultura, comunicaci\u00f3n; gesti\u00f3n del cambio, cuestiones relacionadas con el liderazgo en la organizaci\u00f3n y estilos de gesti\u00f3n<\/p>\n<p><b>Valores, \u00e9tica y normas<\/b><br \/>Cuestiones relativas a los valores fundamentales de las Naciones Unidas<\/p>\n<p>\u2192 Haga clic aqu\u00ed para las <a href=\"https:\/\/fpombudsman.org\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/Issue-definitions_Engl.pdf\">definiciones de cuestiones<\/a> (PDF)<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfCon qu\u00e9 rapidez puedo hablar con un\/a Ombudsman?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>La Oficina realiza un esfuerzo constante por responder a las solicitudes lo antes posible, normalmente en un plazo de dos d\u00edas laborables.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfEn cu\u00e1nto tiempo resolver\u00e1 el Ombudsman mi conflicto?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>La experiencia ha demostrado que, si las partes en conflicto muestran buena voluntad, puede encontrarse una soluci\u00f3n para casi cualquier desacuerdo en el lugar de trabajo. Un\/a Ombudsman puede ayudar a aumentar la comprensi\u00f3n mutua de la situaci\u00f3n profesional de cada parte en el conflicto, lo que les permitir\u00e1 tomar decisiones posteriores por s\u00ed mismas. En algunos casos, resulta demasiado dif\u00edcil lograr una actuaci\u00f3n r\u00e1pida y la resoluci\u00f3n puede llevar mucho tiempo. La complejidad de las cuestiones en un conflicto y el n\u00famero de partes implicadas tambi\u00e9n influyen en la rapidez de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfTiene la persona usuaria de la Oficina del Ombudsman la obligaci\u00f3n de respetar la confidencialidad?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Un\/a Ombudsman trata todos los asuntos que se le plantean con estricta confidencialidad. No se emprende ninguna acci\u00f3n sobre una queja sin el permiso de la persona reclamante. La informaci\u00f3n que conserva un\/a Ombudsman se mantiene segura. No obstante, con el permiso verbal o escrito de la persona reclamante, un\/a Ombudsman puede compartir la informaci\u00f3n con otras personas implicadas en la disputa o con personas que puedan estar en condiciones de actuar para resolverla. Para garantizar la confidencialidad absoluta, un\/a Ombudsman gozar\u00e1 de inmunidad frente a cualquier requerimiento, desde cualquier nivel de la organizaci\u00f3n, de revelar informaci\u00f3n o documentos relativos a un\/a cliente; la \u00fanica excepci\u00f3n ser\u00e1, a la exclusiva discreci\u00f3n del Ombudsman, cuando parezca existir una amenaza inminente de da\u00f1o grave. Tambi\u00e9n se espera que las personas que solicitan los servicios de un\/a Ombudsman observen el mismo grado de confidencialidad que el garantizado por el Ombudsman.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfDebe el personal intentar resolver mi disputa de manera informal a trav\u00e9s de un\/a Ombudsman antes de recurrir a los cauces formales?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Se puede contactar con un\/a Ombudsman en cualquier momento durante una disputa, incluso cuando ya est\u00e9n en curso<br \/>procedimientos formales. El Estatuto del Tribunal de Disputas de la ONU establece en el art. II, 18: \u00ab<em>La resoluci\u00f3n informal de conflictos es un elemento crucial del sistema de administraci\u00f3n de justicia, y subraya que debe hacerse todo el uso posible del sistema informal a fin de evitar litigios innecesarios<\/em>\u00bb. En cualquier momento durante el procedimiento, incluso en la vista, el Tribunal de Disputas puede proponer a las partes que el caso se remita a mediaci\u00f3n. Esto suspender\u00eda el procedimiento formal.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfCu\u00e1les son las ventajas de contactar con la Oficina del Ombudsman antes de presentar una queja?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>El sistema de resoluci\u00f3n informal de conflictos ofrece a la persona usuaria la posibilidad de resolver una cuesti\u00f3n delicada de forma confidencial. Se le permitir\u00e1 encontrar su propia soluci\u00f3n adecuada y este enfoque puede garantizar la sostenibilidad. Adem\u00e1s, minimiza los costes del litigio y es un proceso eficiente en t\u00e9rminos de tiempo, orientado al futuro y altamente flexible.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfEl Ombudsman traslada a la administraci\u00f3n comentarios sobre las preocupaciones que recibe?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>Los servicios prestados por la Oficina del Ombudsman pueden ser un instrumento importante para impulsar cambios sist\u00e9micos en la organizaci\u00f3n, principalmente mediante la identificaci\u00f3n de<a title=\"Tendencias sist\u00e9micas\" href=\"https:\/\/fpombudsman.org\/index.php\/resources\/systemic-trends-within-united-nations-funds-and-programmes\/\"> tendencias y anomal\u00edas<\/a> que provocan disputas y un trato injusto. Por lo tanto, la Oficina del Ombudsman tiene el deber de promover una mayor armon\u00eda en el lugar de trabajo. En los informes anuales se analizan las principales cuestiones que han surgido durante el a\u00f1o anterior. A partir del an\u00e1lisis, la Oficina recomienda cambios en la normativa, los procedimientos, los estilos de gesti\u00f3n y los entornos de trabajo.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfQu\u00e9 NO puede hacer la Oficina del Ombudsman?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<ul>\n<li>Actuar como Oficina de Notificaci\u00f3n y recibir informes en nombre de la Organizaci\u00f3n;<\/li>\n<li>Informar a la organizaci\u00f3n de presuntas conductas indebidas;<\/li>\n<li>Investigar un caso (dir\u00edjase a la Oficina de Auditor\u00eda e Investigaciones);<\/li>\n<li>Adoptar medidas disciplinarias;<\/li>\n<li>Tomar partido en un conflicto;<\/li>\n<li>Tomar decisiones formales o vinculantes para la administraci\u00f3n y la direcci\u00f3n;<\/li>\n<li>Facilitar cualquier paso posterior sin el permiso expreso de la persona usuaria;<\/li>\n<li>Revelar cualquier tipo de informaci\u00f3n o registros confidenciales;<\/li>\n<li>Participar como testigo en un proceso judicial formal, una investigaci\u00f3n o una audiencia administrativa;<\/li>\n<li>Trabajar fuera de sus competencias y, por tanto, interferir en el trabajo de otras oficinas de las Naciones Unidas, como la Oficina de Asistencia Letrada al Personal, la Oficina de \u00c9tica o la Oficina de Auditor\u00eda e Investigaciones.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfQu\u00e9 es el Programa de Facilitadores para un Lugar de Trabajo Respetuoso (RWF)?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>El programa de Facilitadores para un Lugar de Trabajo Respetuoso (RWF) es una iniciativa dedicada a desarrollar capacidades en prevenci\u00f3n y resoluci\u00f3n de conflictos a nivel local en las oficinas en los pa\u00edses. Actualmente se encuentra en fase piloto en m\u00e1s de 70 oficinas en todo el mundo, entre el PNUD, el UNFPA y ONU-Mujeres. Los\/las RWF son propuestos\/as y elegidos\/as por votaci\u00f3n por sus colegas para desempe\u00f1ar esta funci\u00f3n voluntaria adicional, y reciben una formaci\u00f3n rigurosa y supervisi\u00f3n por parte del equipo del programa RWF de la Oficina. Los\/las RWF se forman en escucha, formulaci\u00f3n de preguntas y otros aspectos del acompa\u00f1amiento en conflictos. La formaci\u00f3n es totalmente inmersiva y experiencial, y comienza y termina con una comunidad de aprendizaje en l\u00ednea. La formaci\u00f3n tambi\u00e9n incluye clases magistrales peri\u00f3dicas y sesiones de pr\u00e1ctica de acompa\u00f1amiento entre pares. Cuando los\/las RWF atienden casos y se re\u00fanen con colegas (personas usuarias), deben realizar una puesta en com\u00fan con el equipo de la Oficina del Ombudsman. Si tiene alguna pregunta, p\u00f3ngase en contacto con la Coordinadora del Programa RWF, Tamar Gur, <a href=\"mailto:tamar.gur@undp.org\">tamar.gur@undp.org<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>\u00bfC\u00f3mo afectan los plazos de la Administraci\u00f3n de Justicia de la ONU al trabajo con la Oficina del Ombudsman?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>La norma del personal 11.2 (c) establece: \u00ab<em>una solicitud de evaluaci\u00f3n de la gesti\u00f3n no ser\u00e1 admisible por el Secretario General a menos que se env\u00ede dentro de los sesenta d\u00edas naturales a partir de la fecha en que el\/la funcionario\/a recibi\u00f3 la notificaci\u00f3n de la decisi\u00f3n administrativa que se impugna. Este plazo podr\u00e1 ser prorrogado por el Secretario General mientras se realizan esfuerzos de resoluci\u00f3n informal llevados a cabo por la Oficina del Ombudsman, en las condiciones especificadas por el Secretario General.<\/em>\u00bb<\/p>\n<p>El mero hecho de ponerse en contacto con la Oficina del Ombudsman NO prorroga autom\u00e1ticamente el plazo para impugnar una decisi\u00f3n administrativa ni el plazo para presentar una solicitud ante el Tribunal de Disputas de las Naciones Unidas. El Ombudsman debe considerar que la disputa es susceptible de resoluci\u00f3n informal antes de que pueda formularse una recomendaci\u00f3n de pr\u00f3rroga del plazo. Puede encontrar m\u00e1s informaci\u00f3n sobre plazos importantes en: <a href=\"http:\/\/www.un.org\/en\/oaj\/unjs\/timelines.shtml\">http:\/\/www.un.org\/en\/oaj\/unjs\/timelines.shtml<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"omb-component-accordion-item\">\n<summary><span>No estoy seguro\/a de con qu\u00e9 Oficina del Ombudsman debo ponerme en contacto; \u00bfpueden ayudarme?<\/span><span class=\"omb-component-accordion-icon\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"omb-component-accordion-content\">\n<p>La Oficina del Ombudsman para Fondos y Programas de la ONU recibe reclamaciones de todas las personas titulares de contrato de las siguientes organizaciones: PNUD, UNFPA, UNICEF, UNOPS y ONU-Mujeres, incluidas aquellas administradas por el PNUD pero empleadas en otras organizaciones. La Oficina del Ombudsman de la Secretar\u00eda, la Oficina del Ombudsman para Fondos y Programas de la ONU y la Oficina del Ombudsman del ACNUR son tres pilares que conforman la Oficina de Servicios de Ombudsman y Mediaci\u00f3n de las Naciones Unidas (UNOMS). En funci\u00f3n del asunto y del contrato que tenga, nuestra Oficina podr\u00e1 orientarle hacia la Oficina del Ombudsman adecuada.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<\/div>\n<\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfQu\u00e9 es un\/a Defensor\/a del Pueblo (Ombudsman)? 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